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新增用地严控经营性开发,政策倒逼各地深挖城市存量价值
2026-07-06 21:31:18北京商报 
 7月5日,以“焕新向实·共生共长”为主题的2026中国城市更新创新发展研讨交流会在北京举行,汇聚政产学研权威力量,共寻存量时代的城市发展答案。中国房地产报社执行总经理、中国城市与区域治理研究院院长张学冬致辞时表示,2026年是“十五五”开局之年,也是中国城市更新从试点探索走向系统落地的关键一年。随着城市发展告别增量扩张,存量提质、精细治理、长效运行已成为新时代城市建设的核心主线。

7月5日,以“焕新向实·共生共长”为主题的2026中国城市更新创新发展研讨交流会在北京举行,汇聚政产学研权威力量,共寻存量时代的城市发展答案。


中国房地产报社执行总经理、中国城市与区域治理研究院院长张学冬致辞时表示,2026年是“十五五”开局之年,也是中国城市更新从试点探索走向系统落地的关键一年。随着城市发展告别增量扩张,存量提质、精细治理、长效运行已成为新时代城市建设的核心主线。


自然资源部国土空间规划研究中心副主任、研究员徐小黎聚焦存量时代的土地政策优化以及城市更新实施路径。她表示,年度新增城乡建设用地原则上不得超过盘活存量土地面积,新增建设用地原则上不用于经营性房地产开发,这一制度设计通过硬约束倒逼地方政府将工作重心转向存量挖潜。


北京市城市规划设计研究院院长、北京市规划和自然资源委员会总规划师石晓冬围绕“2025~2026年度北京城市更新”进行了解读与分享,剖析了北京城市更新面临的困难与解决方案。


城市更新没有“一刀切”的模板。在地方实践案例分享环节,来自北京丰台、湖北武汉及黑龙江绥芬河的代表,展示了不同量级、不同禀赋城市的探索勇气与解题智慧。


北京市丰台区住建委党组副书记、建筑行业管理处主任叶娜带来“七大组团释放发展机遇”的丰台方案,通过多元场景系统集成,打造城市更新示范区。

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