
“十四五”时期,住房公积金工作取得积极成效。制度覆盖范围持续扩大,缴存人数增加2400万人左右。加大对租房的支持力度,租房提取人数增加了1400多万人,提取金额年均增幅近25%。资金安全底线进一步筑牢,个人住房贷款不良率控制在较低水平。数字化发展取得新突破,出台《关于加快住房公积金数字化发展的指导意见》,13项“跨省通办”任务全面实现,“高效办成一件事”9个服务事项全面完成。
当前,我国人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化的趋势性特征,新就业形态快速发展,房地产市场供求关系发生重大变化。顺应新形势新要求,应坚持服务大局、融入全局、前瞻布局,推动《条例》修订,更好发挥住房公积金制度作用。
助力灵活就业人员实现安居梦。近年来,随着新经济形态的蓬勃发展以及就业方式的多元化,我国灵活就业人员规模呈现出持续扩大的态势。2021年,住房城乡建设部启动灵活就业人员参加住房公积金制度试点,体现“投资于人”的政策导向,目前36个试点城市已有200多万灵活就业人员参加了住房公积金制度试点。《条例(修订征求意见稿)》明确灵活就业人员可自愿参加住房公积金制度,为扩大制度受益群体提供法律保障。
推动构建房地产发展新模式。目前我国正处于房地产发展新旧模式转换的重要节点,需要住房公积金制度协同配合,建立人、房、地、钱要素联动机制。从结构上看,多层次住房租赁体系逐步构建,住房公积金租房支持政策也经历了从“有条件提取”到“全面放开”再到“额度提升”的过程。同时,加大对租赁和购买保障性住房的支持力度。《条例(修订征求意见稿)》顺应缴存人住房消费需求结构变化,优化了租房提取的条件。从品质上看,适应人民群众对“好房子”的需求,期待在《条例》修订基础上,加大对缴存人购买绿色建筑、超低能耗建筑、装配式建筑等的支持。