农业是国民经济的基础，产能、质量和效益是夯实这一基础的重要支柱。“十四五”以来，我国粮食产量迈上新台阶，为经济社会发展提供了坚实支撑，但农业高质量发展在实践中仍面临一些问题。从产能看，粮食供需仍处于紧平衡态势，持续增产面临资源环境约束、种粮成本攀升、科技创新能力不强等问题；从质量看，部分农产品结构性过剩与短缺并存，绿色优质农产品供给不足；从效益看，农业综合效益和农产品国际竞争力偏低。面对新形势新挑战，掌握粮食安全主动权，必须牢固树立系统思维和底线意识，既确保产量、产能安全，也重视农业高质量、可持续发展，在统筹提升农业综合生产能力和质量效益上下更大功夫、取得更大成效。

这是实现稳产保供和稳步增收目标的必然要求。2025年，我国粮食总产再次实现高位增产，“中国饭碗”成色越来越足。从长远看，今后稳产增产不光有量的要求，更有质的需要，必须把提高农业综合生产能力和质量效益放在突出位置，稳住农民种粮预期，加快把农业建成现代化大产业，夯实亿万农民增收致富的物质基础，实现稳产保供和稳步增收的有机结合。