强化土地、人才、资金等要素保障，才能为国家级经开区发展营造更好的环境。《工作方案》提出了多项“实招”，比如支持各地为国家级经开区单列年度土地指标，允许使用地方政府专项债券等资金支持产业项目，支持开发建设主体上市融资等。

　　“目前部分国家级经开区，特别是东部地区的一些国家级经开区土地开发已经接近饱和，园区建设和企业的投资扩产需求得不到充分满足。《工作方案》立足实际情况，通过多种形式，提升土地利用效率，保障先进制造业重点项目等合理用地需求。”商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激在会上表示。

　　在资金要素方面，《工作方案》允许各地区统筹用好地方政府专项债券等资金，支持国家级经开区建设、产业项目建设。同时，支持国家级经开区开发建设主体通过上市融资等方式拓展融资渠道。